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各市能源局：

省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)全省煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展的意見》（晉政辦發(fā)〔2019〕58號）和《關(guān)于印發(fā)的通知》（晉能源辦發(fā)〔2019〕809號）（以下簡稱《暫行規(guī)定》）下發(fā)后，各市能源局及相關(guān)部門密切配合，積極推動(dòng)洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級規(guī)范發(fā)展工作，全省煤炭洗選企業(yè)認(rèn)定復(fù)核工作正在有序開展，為進(jìn)一步做好有關(guān)工作，現(xiàn)通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級規(guī)范發(fā)展工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是對全省煤炭洗選產(chǎn)業(yè)合理布局的頂層設(shè)計(jì)，也是我省爭當(dāng)能源革命排頭兵的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)工作，確保完成省政府下達(dá)的“全省煤炭洗選企業(yè)數(shù)量控制在1200座左右、洗選能力控制在18億噸/年以內(nèi)”工作目標(biāo)，省能源局決定成立煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級規(guī)范發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

組長：王啟瑞

副組長：王茂盛苗還利侯秉讓

成員：毛曉文魏紅州杜青趙愛麗

各市能源局要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、規(guī)范程序，接受社會(huì)監(jiān)督

《暫行規(guī)定》明確，煤炭洗選企業(yè)經(jīng)縣（市、區(qū)）有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)認(rèn)定，市相關(guān)部門對應(yīng)復(fù)核，對不屬于淘汰范圍的洗選企業(yè)匯總上報(bào)省能源局公告。為加快工作進(jìn)度，前期省能源局對有關(guān)市提請的第一、二批洗選企業(yè)進(jìn)行了公示。通過示范，有效推動(dòng)了全省認(rèn)定復(fù)核工作，全省認(rèn)定復(fù)核工作實(shí)現(xiàn)了良好開端。

根據(jù)第一、二批及最近上報(bào)資料情況，各市縣相關(guān)部門在認(rèn)定復(fù)核中存在把關(guān)不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，特別是第三批上報(bào)資料中，土地沒有“占地（租賃）合法”結(jié)論、環(huán)評沒有批復(fù)文件、水環(huán)評批復(fù)文件正在辦理等情況比較突出，符合條件的不足三分之一，對已公示企業(yè)的反映情況來自當(dāng)?shù)剌^多。為了嚴(yán)格落實(shí)《暫行規(guī)定》，更加公正公平公開透明，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，從本文下發(fā)之日起實(shí)行市級公示、省級公告。由各市能源局對認(rèn)定復(fù)核不屬于淘汰范圍的洗選企業(yè)先行在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于7天，公示內(nèi)容參照《暫行規(guī)定》附件11，涉及跨市煤源的，各市能源局要進(jìn)行核實(shí)。公示期內(nèi)接到社會(huì)各界反映情況的，要逐一核查，按規(guī)定處理。公示后無異議的，匯總上報(bào)省能源局提請公告。公告后社會(huì)各界再有異議的，移交市能源局查證，查證屬實(shí)的，取消公告。近期，省能源局將對第一批、第二批公示無異議的煤炭洗選企業(yè)進(jìn)行公告。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確貫徹落實(shí)

各市能源局要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》認(rèn)真核實(shí)、收集和匯總各有關(guān)部門認(rèn)定復(fù)核情況，嚴(yán)格把關(guān)。屬于焦化、鋼鐵、化工等用戶型企業(yè)洗選車間的，不在認(rèn)定范圍，存在以下情形的各市不得公示：

1、認(rèn)定表格內(nèi)容填寫缺項(xiàng)漏項(xiàng)的。

2、是否非法占用土地認(rèn)定結(jié)論不明確的。

3、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告批復(fù)文件正在辦理的。

4、應(yīng)取得水環(huán)評影響評價(jià)批復(fù)文件而沒有取得的。

以下情況可作為購煤合同中省內(nèi)煤礦原煤量：

1、優(yōu)質(zhì)煤礦產(chǎn)能核增已批復(fù)的。

2、煤礦配套洗煤廠立項(xiàng)（核準(zhǔn)）后長年未開工承諾不再建設(shè)且經(jīng)煤礦所在地縣市能源局同意的。

3、停緩建及未開工煤礦2020年底前能夠?qū)崿F(xiàn)開工且經(jīng)當(dāng)?shù)乜h市能源局同意的，可視同正常建設(shè)煤礦。

四、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)

各市能源局要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從全省煤炭洗選行業(yè)規(guī)范發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有效溝通，形成合力，協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工開展工作，統(tǒng)籌抓實(shí)、抓細(xì)、抓好煤炭洗選企業(yè)的認(rèn)定復(fù)核各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化對洗選企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)及風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，壓實(shí)責(zé)任，確保工作實(shí)效，力爭9月底前圓滿完成省政府下達(dá)的“全省洗選能力控制在18億噸/年左右”工作目標(biāo)。

山西省能源局

2020年5月13日